工程总承包项目管理的主要措施有哪些

摘要

工程总承包模式作为一种先进的工程项目组织实施方式，在全球范围内得到了广泛应用。它涵盖了工程设计、采购、施工等多个环节，对项目的整体规划、资源整合和风险控制提出了更高要求。本文深入探讨了工程总承包项目管理的主要措施，包括项目策划与组织管理、设计管理、采购管理、施工管理、进度管理、成本管理、质量管理、安全管理、沟通与协调管理以及风险管理等方面，旨在为工程总承包项目的顺利实施提供理论指导和实践参考。

关键词

工程总承包；项目管理；主要措施

一、引言

随着我国建筑行业的快速发展，工程总承包模式凭借其整合资源、提高效率、降低成本等优势，逐渐成为工程建设领域的主流模式之一。工程总承包项目涉及多个专业领域和众多参与方，管理难度较大。为了确保项目能够按照预定的目标顺利完成，必须采取科学有效的管理措施。这些措施贯穿于项目的全生命周期，从项目策划到竣工验收，每个环节都至关重要。

二、项目策划与组织管理

（一）明确项目目标与范围

在项目启动阶段，工程总承包商需要与业主充分沟通，明确项目的目标、功能需求、质量标准、进度要求和成本预算等。同时，要详细界定项目的范围，避免在项目实施过程中出现范围蔓延的情况。例如，对于一座工业厂房的建设项目，要明确厂房的建筑面积、生产工艺要求、设备配置等具体内容。

（二）组建高效的项目管理团队

根据项目的规模和特点，选拔具有丰富经验和专业技能的人员组成项目管理团队。团队成员应涵盖设计、采购、施工、质量、安全、成本等多个专业领域。明确各成员的职责和分工，建立有效的沟通机制和协作流程，确保团队能够高效运作。例如，项目经理负责项目的整体协调和决策，设计经理负责设计工作的组织和实施，采购经理负责物资采购的管理等。

（三）制定项目管理制度与流程

建立完善的项目管理制度和流程，包括项目决策制度、文件管理制度、合同管理制度、变更管理制度等。规范项目管理的各个环节，确保各项工作有章可循。例如，制定文件审批流程，明确文件的起草、审核、批准等环节的责任人和时间要求，提高文件处理的效率和质量。

三、设计管理

（一）优化设计方案

设计是工程总承包项目的源头，对项目的成本、进度和质量有着重要影响。设计团队应充分了解业主的需求和项目的实际情况，运用先进的设计理念和技术手段，进行多方案比选，优化设计方案。在满足项目功能和质量要求的前提下，尽量降低工程造价和缩短建设周期。例如，在建筑设计中，合理选择建筑结构形式和建筑材料，提高建筑的空间利用率和节能性能。

（二）加强设计协调与沟通

设计工作涉及多个专业，各专业之间需要密切配合和协调。建立设计协调机制，定期召开设计协调会，及时解决各专业之间的设计冲突和问题。同时，加强与业主、施工单位、供应商等相关方的沟通，确保设计方案能够顺利实施。例如，在设计过程中，及时向施工单位征求意见，了解施工工艺和现场条件，避免设计图纸与实际情况脱节。

（三）控制设计变更

设计变更会增加项目的成本和延误进度，因此要严格控制设计变更。建立设计变更管理制度，明确设计变更的审批流程和责任。对于必须进行的设计变更，要进行充分的技术经济分析，评估变更对项目的影响，并采取相应的措施进行调整。例如，因业主需求变化导致的设计变更，要与业主协商确定变更的范围和费用，并签订补充协议。

四、采购管理

（一）制定采购计划

根据项目的设计要求和进度计划，制定详细的采购计划。明确采购物资的种类、规格、数量、质量标准和交货时间等。合理安排采购批次和采购时间，避免物资积压或短缺。例如，对于大型设备的采购，要提前与供应商签订合同，确保设备能够按时到货。

（二）供应商选择与管理

选择合格的供应商是采购管理的关键。建立供应商评估和选择机制，对供应商的资质、信誉、产品质量、价格、交货期等进行综合评估。与优质供应商建立长期合作关系，签订采购合同，明确双方的权利和义务。加强对供应商的管理和监督，定期对供应商进行考核和评价，及时处理供应商出现的问题。例如，对供应商的产品质量进行抽检，对交货延迟的供应商进行处罚。

（三）采购质量控制

采购物资的质量直接影响项目的质量。建立采购质量控制体系，对采购物资的采购、运输、储存等环节进行严格的质量控制。要求供应商提供产品质量证明文件，对关键物资进行检验和试验。例如，对钢材、水泥等建筑材料进行质量检测，确保其符合相关标准和设计要求。

五、施工管理

（一）施工组织设计

编制详细的施工组织设计，合理安排施工顺序、施工方法和施工机械。制定施工进度计划、质量保证措施、安全保障措施等。根据施工现场的实际情况，及时调整施工组织设计，确保施工顺利进行。例如，在施工组织设计中，要充分考虑施工场地的限制和周边环境的影响，合理安排施工布局。

（二）施工过程控制

加强对施工过程的质量、进度和安全控制。建立质量检查制度，对施工过程中的每一道工序进行质量检验，确保工程质量符合要求。定期对施工进度进行检查和分析，及时调整施工计划，确保项目按时完成。加强施工现场的安全管理，落实安全措施，定期进行安全检查和隐患排查，确保施工安全。例如，对混凝土浇筑、钢结构安装等关键工序进行旁站监督，确保施工质量。

（三）施工技术管理

推广应用新技术、新工艺、新材料，提高施工效率和质量。加强对施工人员的技术培训，提高施工人员的技术水平和操作技能。建立技术档案，对施工过程中的技术问题进行记录和总结，为后续项目提供参考。例如，在建筑节能领域，推广应用新型保温材料和节能技术，提高建筑的节能性能。

六、进度管理

（一）制定进度计划

运用项目管理软件，如助流平台等，编制详细的项目进度计划。将项目分解为若干个工作包，明确每个工作包的开始时间、结束时间和持续时间。建立进度计划的关键路径，确定项目的关键工作和关键节点。例如，对于一个大型基础设施项目，要详细规划各个施工阶段的进度安排。

（二）进度监控与调整

建立进度监控机制，定期对项目的实际进度进行检查和分析。将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差及时分析原因，并采取相应的措施进行调整。例如，对于进度滞后的工作包，可以增加资源投入、优化施工方案或调整工作顺序，确保项目进度不受影响。

（三）进度协调与沟通

加强与各参与方之间的进度协调与沟通。及时向业主、设计单位、供应商等相关方通报项目进度情况，协调解决影响进度的因素。例如，因设计图纸交付延迟导致施工进度受阻，要及时与设计单位沟通，督促其加快设计进度。

七、成本管理

（一）成本预算编制

根据项目的设计方案和进度计划，编制详细的成本预算。将成本预算分解到各个工作包和成本科目，明确各项费用的预算金额。成本预算应包括直接成本（如人工费、材料费、机械费等）和间接成本（如管理费、规费等）。例如，对于一个房地产开发项目，要分别计算土建工程、安装工程、装饰工程等各项成本。

（二）成本控制与分析

建立成本控制体系，对项目实施过程中的各项费用进行实时监控。定期对成本进行分析，将实际成本与预算成本进行对比，找出成本偏差的原因。采取相应的措施进行成本控制，如优化施工方案、降低材料采购成本、减少人工浪费等。例如，对材料成本进行动态监控，当材料价格上涨时，及时调整采购策略。

（三）成本核算与考核

项目竣工后，进行成本核算。将实际发生的成本进行汇总和分类，计算项目的实际总成本。对项目成本管理的效果进行考核和评价，总结经验教训，为后续项目提供参考。例如，对成本节约或超支的情况进行分析，对相关责任人进行奖惩。

八、质量管理

（一）建立质量管理体系

按照 ISO9001 等质量管理体系标准，建立完善的质量管理体系。明确质量方针和质量目标，制定质量管理制度和流程。加强对项目全过程的质量管理，确保项目质量符合相关标准和要求。例如，制定质量检验计划，明确检验项目、检验方法和检验标准。

（二）质量检验与验收

加强对原材料、构配件和设备的质量检验，严禁不合格产品进入施工现场。对施工过程中的每一道工序进行质量检验，合格后方可进行下一道工序。项目竣工后，按照相关标准和规范进行竣工验收。例如，对建筑工程的主体结构、装饰装修等进行质量验收。

（三）质量改进与持续提高

定期对项目质量进行评估和分析，总结质量管理的经验和教训。针对存在的问题，采取相应的改进措施，不断提高项目质量。例如，对质量通病进行专项治理，推广应用先进的质量管理方法和技术。

九、安全管理

（一）安全管理制度建设

建立完善的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。明确各级管理人员和施工人员的安全职责，加强对安全生产的监督管理。例如，制定安全生产考核制度，对安全管理不力的单位和个人进行处罚。

（二）安全教育培训

加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。定期组织安全培训和应急演练，使施工人员熟悉安全操作规程和应急处理方法。例如，对新入场的施工人员进行三级安全教育，对特种作业人员进行专门的安全培训。

（三）安全检查与隐患排查

建立安全检查机制，定期对施工现场进行安全检查。重点检查施工现场的安全防护设施、施工机械、电气设备等是否存在安全隐患。对发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。例如，对施工现场的脚手架、塔吊等进行定期检查和维护。

十、沟通与协调管理

（一）建立沟通机制

建立有效的沟通机制，明确各参与方之间的沟通渠道和沟通方式。定期召开项目协调会，及时解决项目实施过程中出现的问题。加强与业主、设计单位、施工单位、监理单位等相关方的沟通与协调，确保项目各参与方之间信息畅通。例如，建立项目微信群或项目管理平台，方便各方及时沟通和交流。

（二）协调各方利益

在项目实施过程中，各参与方之间可能存在利益冲突。项目管理者要协调好各方的利益关系，通过协商、谈判等方式解决利益纠纷。确保项目能够按照预定的目标顺利进行，实现各方的共赢。例如，在处理业主与施工单位之间的合同纠纷时，要依据合同条款和相关法律法规，公正、公平地进行调解。

十一、风险管理

（一）风险识别与评估

运用风险识别方法，如头脑风暴法、德尔菲法等，对项目可能面临的风险进行全面识别。包括自然风险（如地震、洪水等）、技术风险（如设计缺陷、施工工艺不合理等）、经济风险（如物价上涨、资金短缺等）、管理风险（如人员素质不高、管理制度不完善等）。对识别出的风险进行评估，确定风险的可能性和影响程度。

（二）风险应对措施制定

根据风险评估的结果，制定相应的风险应对措施。包括风险规避、风险减轻、风险转移和风险接受等。例如，对于自然灾害风险，可以通过购买保险的方式进行风险转移；对于技术风险，可以加强技术研发和设计审查，减轻风险的影响。

（三）风险监控与预警

建立风险监控机制，定期对项目风险进行监控和评估。及时发现风险的变化情况，发出风险预警信号。根据风险预警信息，调整风险应对措施，确保项目风险处于可控状态。例如，对市场价格波动进行实时监测，当价格波动超过一定范围时，及时采取应对措施。

十二、结论

工程总承包项目管理是一个复杂的系统工程，涉及多个方面和多个环节。通过采取项目策划与组织管理、设计管理、采购管理、施工管理、进度管理、成本管理、质量管理、安全管理、沟通与协调管理以及风险管理等一系列主要措施，可以有效地提高工程总承包项目的管理水平和项目成功率。在实际项目管理过程中，项目管理者要根据项目的具体情况，灵活运用这些措施，不断优化项目管理流程，确保项目能够按照预定的目标顺利完成，为我国建筑行业的发展做出更大的贡献。

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